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社区出现矛盾“小火苗”,三招“灭火”!


深圳市盐田区的明珠社区,地处盐田港后方陆域,面积约6.7平方公里、人口4.5万人,是盐田区人口最多、情况较为复杂、基层治理极具挑战的社区。


面对“点多、量大、种类繁杂”等特点,明珠社区是如何及时化解矛盾纠纷的?


答案是“三前移”工作法,通过探索“信息摸排前移、宣传引导前移、多元调解前移”,有效破解基层矛盾多发易发难解的问题。



今天,社区徐阿姨家来了几位特殊的客人,这些由辖区老党员、老法官、老教师、老战士、老模范组成的“五老热心人士”,是专程登门听取居民关于社区治理意见和建议的。



深圳市盐田区盐田街道明珠社区居民徐翠芳告诉记者:“以前小区里面的电单车摆放得到处都是,特别是架空层,存在着很大的安全隐患。我向‘五老’反映了以后,他们立即就行动了,在小区搭建了三个棚,车位十分充足。”





“三前移”化解矛盾纠纷“小火苗”




信息摸排前移


明珠社区的“五老热心人士”,充分发挥人熟、地熟、事熟的优势,担当起群众身边的矛盾纠纷调解员、社情民意传递员等角色,有效把矛盾纠纷化解在萌芽状态。



王淑杰正是“五老热心人士” 中的一员,而且是位老党员,她表示,“我对这项工作非常热心,社区自己的事情自己解决,实在解决不了的,我们就会向上级吹哨。”


宣传引导前移


“宣传引导前移”也是明珠社区化解矛盾纠纷“小火苗”的另一个主动方式。


社区有两家人因为楼上漏水到楼下,长期纠纷不断。于是驻社区的专业律师开展了咨询式普法,及时化解了彼此的矛盾。



明珠社区居民、矛盾纠纷排查员彭杰介绍,他们通过反复沟通,宣传了一些法律知识。最后,楼上的业主陈先生对自己家的漏水问题进行了修复处理,楼下的业主也主动放弃了赔偿。


“现在他们两家的关系和好如初,非常和谐”, 彭杰说。


明珠社区居民殷晓霞告诉记者,“现在我很开心,楼上楼下我们的关系很融洽,处得跟姊妹一样。”


多元调解前移


如果“排查”和“引导”这两个“前移”都解决不了,明珠社区便有效链接多方资源力量,坚持“多元调解”前移,有效推进“基层吹哨、部门报到”机制联动衔接。


明珠社区居民代表陈浩生介绍,之前小区旁边有个工地,施工噪声很大,居民反映后,社区和街道积极组织了第三方来协调,很快就解决了问题。



“希望我们建设单位、施工单位、监理单位都要重视我们群众代表诉求,从根本上解决我们群众的问题。” 深圳市生态环境局盐田管理局副局长曹荣清说。




三年来化解矛盾纠纷600多例

化解率达98%以上




三年来,明珠社区“三前移”排查员累计走访9800人次,排查各类矛盾纠纷隐患信息1650余条,化解各类矛盾纠纷600多例,矛盾化解率达98%以上,实现“小事不出社区、矛盾不上交、服务不缺位”的目标。相关经验做法被国家信访局《人民信访》选入创新发展“枫桥经验”典型案例。



深圳市盐田区盐田街道明珠社区党委书记李东平表示:“通过矛盾纠纷排查化解‘三前移’机制,切实做到各类矛盾纠纷早发现、早介入、早处置。下一步,我们将结合工作实际,不断加强工作长效机制的建设,努力在源头化解矛盾纠纷方面下功夫、做文章,不断提升党建引领基层治理的成效。”


记者 / 张睿盈 古伟波
编辑 / 李柳荧
审校 / 靳阳懿


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